Els pressupostos generals de l'Estat per al 2009 destinen 4.626 milions a inversions a Catalunya

Els pres­su­pos­tos gene­rals de l'Estat per a l'any 2009 que el vice­pre­si­dent econòmic del govern, Pedro Sol­bes, ha pre­sen­tat aquest dimarts al Congrés, des­ti­nen a Cata­lu­nya inver­si­ons per valor de 4.626,56 mili­ons d'euros en apli­cació de la dis­po­sició addi­ci­o­nal ter­cera de l'Esta­tut, una xifra que repre­senta un incre­ment de prop d'un 6% res­pecte al 2008, supe­rior al 4,5% de mit­jana a l'Estat. D'aques­tes inver­si­ons, 3.772,24 mili­ons d'euros són d'inversió real regi­o­na­lit­za­ble, un 15,2% del total de l'Estat, i els 854,32 mili­ons res­tants for­men part d'un crèdit de 1.000 mili­ons que l'Estat es reserva per incre­men­tar les inver­si­ons a Cata­lu­nya i les Bale­ars.

D'aquests 3.772,24 mili­ons ter­ri­to­ri­a­lit­za­bles, 3.582,93 cor­res­po­nen als minis­te­ris de Foment i Medi Ambi­ent, i 189,31, a la resta de minis­te­ris. Cata­lu­nya consta d'aquesta manera al cap­da­vant de les comu­ni­tats autònomes que reben més inver­si­ons ter­ri­to­ri­a­lit­za­bles de l'Estat. A Anda­lu­sia la inversió ascen­dirà a 4.410,94 mili­ons, men­tre que Madrid i Cas­te­lla i Lleó rebran 2.464,70 i 2.456,34 mili­ons d'inversió ter­ri­to­ri­a­lit­za­ble, res­pec­ti­va­ment.

Els 3.772,24 mili­ons comp­ta­bi­lit­zats en inver­si­ons a Cata­lu­nya crei­xe­ran en 854,32 mili­ons més gràcies al crèdit de 1.000 mili­ons que l'Estat ha dotat per incre­men­tar les seves inver­si­ons a Cata­lu­nya i les Illes Bale­ars. Segons els docu­ments del minis­teri d'Eco­no­mia, aquests 854,32 mili­ons en inver­si­ons es faran efec­tius "un cop sig­nats els con­ve­nis opor­tuns" i ser­vi­ran per "com­pen­sar els pos­si­bles dèficits d'exer­ci­cis ante­ri­ors, 2007 i 2008, o com­ple­men­ta­ran les quan­ti­tats cor­res­po­nents al 2009".

2.738,23 mili­ons del fons de suficiència
A falta d'acord sobre el nou model de finançament, el docu­ment dels pres­su­pos­tos per al 2009 que el minis­teri d'Eco­no­mia ha pre­sen­tat al Congrés aplica el sis­tema de finançament vigent, és a dir, el que el Con­sell de Política Fis­cal i Finan­cera va apro­var el 27 de juliol del 2001.

Segons fonts d'Eco­no­mia, el vice­pre­si­dent econòmic del govern espa­nyol no ha vol­gut incor­po­rar als pres­su­pos­tos una xifra apro­xi­mada que podria con­di­ci­o­nar la nego­ci­ació, i s'ha decan­tat per apli­car el model antic a l'espera que s'asso­leixi un acord abans del 31 de desem­bre del 2008, l'últim dia per apro­var els comp­tes.

Si l'acord arriba abans del 31 de desem­bre del 2008 els pres­su­pos­tos ja incor­po­ra­ran el nou model, si no, Sol­bes pre­veu dotar el sis­tema d'una clàusula de retro­ac­ti­vi­tat que li doni vigència des de l'1 de gener del 2009.

D'aquesta manera, el capítol 32 dels pres­su­pos­tos per al 2009 esta­blei­xen que el fons de suficiència per a Cata­lu­nya ascen­deix a 2.738,23 mili­ons d'euros, un 8,41% del total de les comu­ni­tats autònomes. De fet, el sis­tema de finançament consta de la tarifa autonòmica de l'IRPF, IVA, impos­tos espe­ci­als i fons de suficiència, però només la liqui­dació del fons de suficiència té reflex pres­su­pos­tari.

El fons de suficiència és el meca­nisme de tan­ca­ment del sis­tema de finançament perquè cobreix la diferència entre les neces­si­tats de finançament de cada comu­ni­tat autònoma i els recur­sos tri­bu­ta­ris que se li atri­bu­ei­xen en l'any base del sis­tema (1999). Això fa que pugui ser posi­tiva i nega­tiva. Una comu­ni­tat autònoma té el fons de suficiència posi­tiu quan les seves neces­si­tats de finançament són supe­ri­ors als recur­sos tri­bu­ta­ris que li pro­por­ci­ona el sis­tema.