Política

El ‘Brexit’ crema etapes

Gran expectació a la cambra alta a l’inici del debat d’una llei crucial per fer efectiva la sortida britànica de la UE

Els lords intentaran introduir esmenes al projecte per tal de donar més veu al Parlament

La Cam­bra dels Lords comença a deba­tre avui un pro­jecte de llei cru­cial per a la posada en marxa del Bre­xit, enmig d’una enorme expec­tació, ja que els nobles britànics són l’última espe­rança perquè puguin esme­nar la llei de des­con­nexió. La Cam­bra dels Comuns (cam­bra baixa) la va apro­var a mit­jan gener per una diferència de només 29 vots.

La comissió que s’encar­rega de pre­sen­tar la llei als lords va dir ahir que la pro­posta és “defec­tu­osa” i va reco­ma­nar intro­duir-hi can­vis.

El govern con­ser­va­dor té majo­ria als comuns, però no a la Cam­bra dels Lords (no electa), que és majo­ritària­ment pro­eu­ro­pea. Els lords no acos­tu­men a tom­bar les lleis apro­va­des pels comuns, i no s’espera que ho facin ara, però sí que intro­du­ei­xin les esme­nes que no va accep­tar la cam­bra baixa i reta­llin encara més la llei.

L’ano­me­nada llei del Bre­xit ha de per­me­tre al Regne Unit seguir fun­ci­o­nant amb nor­ma­li­tat un cop hagi tallat el cordó amb el bloc euro­peu, el 29 de març del 2019. En con­cret, ha de posar fi a la supre­ma­cia dels tri­bu­nals euro­peus sobre els tri­bu­nals britànics i inte­grar les lleis comu­nitàries –unes 19.000, cre­a­des durant els dar­rers qua­ranta anys– al dret naci­o­nal britànic. L’objec­tiu d’aquesta llei, en defi­ni­tiva, és evi­tar un buit legal a par­tir de la sor­tida de la UE. “La llei garan­teix que, ja des del pri­mer dia [després de la marxa de la UE], tin­drem una legis­lació que fun­ci­ona, fet que per­metrà la reti­rada tran­quil·la i orde­nada que desit­gen els ciu­ta­dans i les empre­ses del Regne Unit”, va expli­car el nego­ci­a­dor britànic del Bre­xit, David Davis, quan va defen­sar la llei a la Cam­bra dels Comuns.

La llei del Bre­xit serà apro­vada, però la qüestió és saber com es fa aquesta trans­po­sició legal. Per la comissió dels lords, tal com està redac­tat el text, està ple “d’incer­te­ses pro­blemàtiques i d’ambigüitats”. “Reco­nei­xem l’escala, el des­a­fi­a­ment i la natu­ra­lesa sense pre­ce­dents de la tasca de con­ver­tir la legis­lació de la UE en legis­lació del Regne Unit, però tal com està redac­tada aquesta llei és cons­ti­tu­ci­o­nal­ment inac­cep­ta­ble”, va denun­ciar Ann Tay­lor, cap de la comissió.

Govern inter­ven­ci­o­nista

La comissió també cri­tica que per­meti als minis­tres can­viar lleis sense con­sul­tar el Par­la­ment, gràcies a la inclusió de l’ano­me­nada clàusula d’Enric VIII –del segle XVI–, que dona a l’exe­cu­tiu aquesta potes­tat de modi­fi­car legis­la­ci­ons evi­tant el debat par­la­men­tari. I, també, retreu el fet que no s’hagi arri­bat a acords amb els governs d’Escòcia i el País de Gal·les per trans­fe­rir les polítiques de pesca i agri­cul­tura recu­pe­ra­des de la UE. Lon­dres es vol que­dar aques­tes com­petències, en una acció que el govern escocès qua­li­fica de “segrest”. Els comuns van rebut­jar totes les esme­nes pre­sen­ta­des pels naci­o­na­lis­tes.

La llei del Bre­xit suposa una gran dis­puta entre el govern tory i la resta de for­ces par­la­mentàries sobre com s’ha de por­tar a terme la sor­tida de la UE i quin poder de decisió hi ha de tenir el Par­la­ment. La pri­mera minis­tra, The­resa May, pre­te­nia reduir al màxim la veu de la cam­bra legis­la­tiva en les nego­ci­a­ci­ons amb la UE quan esta­ven a punt de començar, i poder por­tar a terme així un Bre­xit dur, és a dir, la rup­tura amb el bloc comu­ni­tari. Per això va deci­dir avançar les elec­ci­ons apro­fi­tant que tots els son­de­jos vati­ci­na­ven que els labo­ris­tes s’enfon­sa­rien. Però va per­dre la majo­ria con­tra tot pronòstic. Els labo­ris­tes de Corbyn van revi­far i May va haver de pac­tar amb els uni­o­nis­tes nord-irlan­de­sos, que li van exi­gir un Bre­xit suau. La pre­mier va arri­bar molt debi­li­tada a Brus­sel·les. La divisió dins del Par­tit Con­ser­va­dor entre par­ti­da­ris i detrac­tors del Bre­xit es va fer més palesa. May ja va tenir una impor­tant der­rota al Par­la­ment al gener, durant el debat d’aquesta llei, quan onze dipu­tats con­ser­va­dors lide­rats per l’exfis­cal gene­ral Domi­nic Gri­eve es van rebel·lar i van votar a favor d’incloure una esmena que obliga el govern a sot­me­tre a votació el pacte final a què arribi amb la UE. El debat a la Cam­bra dels Lords durarà com a mínim fins al 26 de març i podria limi­tar encara més el poder de decisió del govern i donar més veu als dipu­tats.

LES FRASES

La llei [del ‘Brexit’] dona als ministres excessius poders [...] per corregir ‘deficiències’ en la legislació procedent de la UE
Tal com està redactat, el projecte de llei és constitucionalment inacceptable
Comissió Constitucional
CAMBRA DELS LORDS

La UE fixa línies vermelles

Redacció

El cap negociador pel Brexit, Michel Barnier, va rebre ahir llum verd per obrir les negociacions amb el seu homòleg britànic, David Davis, per definir les regles sota les quals es regirà el Regne Unit durant el període transitori, els mesos entre la data de la seva sortida del bloc (29 de març del 2019) i l’entrada en vigor d’un nou acord entre les dues parts (31 de desembre del 2020). Les directrius que els ministres europeus van donar a Barnier són: que la legislació de la UE s’aplicarà totalment al Regne Unit durant aquest període sense que aquest país pugui participar en les institucions comunitàries ni en la presa de decisions de la UE. Londres, a més, seguirà sota la jurisdicció del Tribunal de Justícia de la UE i participant en el mercat únic i la unió duanera i no podrà firmar acords comercials internacionals sense l’autorització dels Vint-i-set, que confien a tancar aviat un pacte sobre el període de transició, molt reclamat per les empreses.



Identificar-me. Si ja sou usuari verificat, us heu d'identificar. Vull ser usuari verificat. Per escriure un comentari cal ser usuari verificat.
Nota: Per aportar comentaris al web és indispensable ser usuari verificat i acceptar les Normes de Participació.
[X]

Aquest és el primer article gratuït d'aquest mes

Ja ets subscriptor?

Fes-te subscriptor per només 48€ per un any (4 €/mes)

Compra un passi per només 1€ al dia