Opinió

Tribuna

La igualtat del valor del vot

“Una proposta de reforma de la llei electoral seria que les circumscripcions fossin les comunitats autònomes i que la llei atorgués a cadascuna un nombre de diputats en la mateixa proporció al nombre d'electors

La llei elec­to­ral regula el pro­ce­di­ment mit­jançant el qual es trans­for­men els vots eme­sos pels elec­tors en dipu­tats. Si hi ha igual­tat en el valor del vot és més difícil for­mar govern perquè els elec­tors voten les dife­rents opci­ons polítiques i aques­tes s'han de posar d'acord per ele­gir un govern i donar-li suport.

Hi ha sis­te­mes com el britànic que són majo­ri­ta­ris en els quals només surt ele­git el dipu­tat que treu més vots en aque­lla cir­cums­cripció i tots els altres vots des­ti­nats a altres can­di­dats no es tenen en compte, men­tre que en d'altres sis­te­mes, com per exem­ple l'ale­many, defi­nit com a pro­por­ci­o­nal, tots els vots tenen apro­xi­ma­da­ment el mateix valor, amb inde­pendència de la cir­cums­cripció en què es voti. El sis­tema espa­nyol, qua­li­fi­cat com a pro­por­ci­o­nal, en rea­li­tat és a mig camí.

Nor­mal­ment, a Espa­nya, s'atri­bu­eix la desi­gual­tat del valor del vot a la llei d'Hondt. Aquesta llei, per atri­buir els escons a les dife­rents llis­tes elec­to­rals, el que fa és sobre­re­pre­sen­tar les llis­tes més vota­des i per tant és cert que pro­voca una certa desi­gual­tat, però en rea­li­tat la desi­gual­tat més gran la pro­voca el nom­bre de dipu­tats que la llei elec­to­ral atri­bu­eix a cada cir­cums­cripció, que són les províncies.

La llei atri­bu­eix un deter­mi­nat nom­bre de dipu­tats a cada província sense tenir prou en compte el nom­bre d'elec­tors d'aque­lla província i per això el nom­bre de vots que es neces­si­ten per obte­nir un dipu­tat és dife­rent a cadas­cuna d'elles. Per exem­ple, en les elec­ci­ons gene­rals, a la cir­cums­cripció de Bar­ce­lona, amb prop de qua­tre mili­ons d'elec­tors, li cor­res­po­nen trenta-un dipu­tats, men­tre que a la de Lleida, amb 298.000 elec­tors, li cor­res­po­nen qua­tre dipu­tats. Si es man­tingués la mateixa pro­porció entre els elec­tors de Lleida i el nom­bre de dipu­tats que la llei atri­bu­eix a aquesta província, a la de Bar­ce­lona li cor­res­pon­drien 53 dipu­tats en lloc dels 31 que té assig­nats. El cas més sig­ni­fi­ca­tiu de l'Estat espa­nyol es pro­du­eix a la província de Sòria, on amb poc més de setanta mil elec­tors la llei li atorga dos dipu­tats.

Addi­ci­o­nal­ment, a mol­tes de les províncies, atès el reduït nom­bre de dipu­tats que la llei els atorga, s'afa­vo­reix el deno­mi­nat vot útil. Si una província té pocs dipu­tats a ele­gir, només seran ele­gits els dels par­tits majo­ri­ta­ris. Per exem­ple, a la província de Sòria el vot útil és votar el Par­tit Popu­lar o el PSOE perquè, com que només poden sor­tir dos dipu­tats, si es vota algun altre par­tit aquest vot té un efecte mera­ment tes­ti­mo­nial.

Una pro­posta de reforma de la llei elec­to­ral, que com­por­ta­ria la reforma de la Cons­ti­tució, seria que les cir­cums­crip­ci­ons, en lloc de les províncies, fos­sin les comu­ni­tats autònomes i que la llei atorgués a cadas­cuna un nom­bre de dipu­tats en la mateixa pro­porció al nom­bre d'elec­tors, per tal que el valor del vot de tots els elec­tors fos el mateix, amb la qual cosa els par­tits polítics petits tin­drien més pos­si­bi­li­tats d'obte­nir dipu­tats.

De tota manera, l'even­tual reforma de la llei elec­to­ral en aquest sen­tit ha de tenir pre­sent que una major igual­tat del valor del vot com­por­ta­ria la neces­si­tat de pac­tar per for­mar governs de coa­lició, com és habi­tual a Ale­ma­nya o a Israel, per exem­ple. És a dir, a més igual­tat del valor del vot, més neces­si­tat de pac­tar per for­mar i donar suport par­la­men­tari al govern.



Identificar-me. Si ja sou usuari verificat, us heu d'identificar. Vull ser usuari verificat. Per escriure un comentari cal ser usuari verificat.
Nota: Per aportar comentaris al web és indispensable ser usuari verificat i acceptar les Normes de Participació.
[X]

Aquest és el primer article gratuït d'aquest mes

Ja ets subscriptor?

Fes-te subscriptor per només 48€ per un any (4 €/mes)

Compra un passi per només 1€ al dia